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东西问·中外对话｜贡献“G20力量”，中国何以是榜样？
作者：甘甜 陈天浩
“在全球经济面临‘软着陆’挑战的情况下，二十国集团(G20)可以发挥政策协调和对话机制的作用，为全球经济复苏和可持续发展提供推动力。”中国人民大学国际关系学院教授、国际发展研究所所长崔守军近日在“东西问·中外对话”中表示。新南方政策中心高级研究员、世界银行前副行长兼执行董事卡努托(Otaviano Canuto) 受访时也指出，世界面临经济碎片化风险，而这与全球化进程背道而驰，各方应当借助G20峰会这一平台展开深入讨论，共同反对贸易保护主义。
二十国集团(G20)领导人峰会，于2024年11月18日至19日在巴西里约热内卢举行。作为重要成员国，中国同巴西在G20框架下可以如何加强合作，为全球治理改革做出更多贡献？当前，世界经济复苏乏力、局部冲突延宕、全球性挑战层出不穷，G20作为全球危机应对和经济治理的重要平台，又将如何促进全球经济复苏和增长，推动可持续发展？“东西问·中外对话”邀请中外专家，进行深入解读。
助推全球治理体系改革，G20如何凝聚共识
此次G20峰会以“构建公正世界和可持续星球”为主题，由巴西担任轮值主席国。多国元首齐聚南美，回应民生关切，为完善全球治理凝聚共识。
崔守军表示，峰会主要议题涵盖可持续发展、全球治理体系改革，致力于消除饥饿、贫困和不平等。作为G20重要成员国，中国将在此框架下加强同他国合作，共同维护多边主义，推动贸易规则的更新和多边化。
“特别是在投票权、融资机制、援助政策等方面，中国可以同他国一道，推动国际机构改革，维护新兴市场和发展中国家的利益。”崔守军说，“通过这些改革，中国将为全球治理体系的优化做出更多贡献。”
巴西担任G20轮值主席国之际，恰逢中巴建交50周年。崔守军进一步指出，中巴合作成果丰硕、传统友谊深厚，两国将在G20框架下继续加强协调合作，推动全球治理体系改革，为发展中国家争取更多话语权。
贡献“G20力量”：中国何以成“榜样”？
近年来，高温、山火、洪涝等极端天气事件的频率和强度不断增加，气候变化也已成为世界面临的主要挑战之一。各方应当如何贡献“G20力量”，推动实现强劲、绿色、健康的全球发展？
崔守军认为，G20在应对气候变化方面发挥着三大重要作用：
一是，通过集体决策、政策协调和凝聚共识，为全球气候治理提供强劲推动力，推动各方在气候变化、绿色发展等关键议题上达成共识，制定统一行动计划。
二是，G20助力推动全球气候治理结构改革，特别是通过《联合国气候变化框架公约》《巴黎协定》等国际协议的完善和国际气候机制的改革，确保应对气候变化的全球治理结构更加公平、有效和具有执行力。
三是，通过G20框架，各方还可以展开促进全球可持续发展的系统性合作，推动全球经济、社会和环境的综合治理。
世界银行前副行长兼执行董事卡努托则对中国在应对气候变化、发展绿色经济方面的努力表示了肯定和期待，认为中国对实现碳达峰、碳中和目标的承诺，“极为重要”。
“中国有望通过快速发展清洁能源技术来实现这些目标，包括风能、太阳能以及高性价比电动车的发展等。”卡努托说，“因此，中国不仅可以在关于自身减排目标的承诺上树立优秀范例，还可以提供能让他国受益的技术。”
采访中，卡努托还表示，期待中国在G20框架内外，携手更多亚非国家和低收入国家，共同推动数字经济以及清洁能源产业的发展。
突破贸易壁垒：G20有何作用？
国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃此前曾表示，全球经济正朝着“软着陆”的方向发展，但增长前景不温不火，贸易壁垒不断上升是不利因素之一。
对此，卡努托在采访中表示，受地缘政治冲突影响，贸易保护主义泛滥，经济竞争加剧，世界面临着经济碎片化风险。“而任何贸易分裂行为都将与全球经济，包括新兴市场和发展中经济体，在全球化进程中所积累的利益背道而驰。”
卡努托认为，各方应当借助G20平台就此展开深入讨论，努力抵制贸易保护主义，不采取相关措施。
崔守军也指出，G20在促进全球经济复苏和增长方面，发挥着关键作用。一方面，在全球经济面临“软着陆”挑战的情况下，G20机制可以发挥政策协调和对话机制的作用，推动全球主要经济体采取协同的经济刺激政策，防止贸易保护主义和单边主义抬头。
另一方面，崔守军表示，各方可以在G20框架下深化结构性改革议程，特别是数字化转型、绿色发展、可持续技术创新，为全球经济增长提供新的增长点。此外，G20可以通过减少贸易壁垒，改善全球供应链，减少全球经济复苏的阻力。
“尽管G20不是一个可以直接解决地缘政治冲突的平台，但是，它能够有效促进全球主要国家之间的对话合作，降低冲突蔓延对全球市场的不利影响。”崔守军强调。
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